听:律师约拿伊顿的02移民社区在特朗普的挑战
听:律师约拿伊顿的02移民社区在特朗普的挑战
今年春天,约拿伊顿的02做了一个讲座,“移民社区在特朗普的挑战。”Eaton, an attorney and specialist in refugee and asylum law at Philadelphia’s民族服务中心(NSC),利用反歧视法和宪法保护的冲突与长期司法执行问题上考虑到国家安全和移民问题。
唐纳德·特朗普总统在竞选时大举削减移民到美国和“保护”美国寄宿者通过停止移民的流动。在周自上任以来,新一届政府迅速移动通过一系列的行政命令,造成国家的机场混乱,促使国家抗议,并带来了广泛的,虽然不是普遍,指责司法部门。在他的谈话中,伊顿探讨了法律基础的行政命令,他们如何违反宪法或联邦法规,而且,最重要的是,未来的订单如何可能生存的法律挑战。此外,他将讨论这些订单如何影响移民和难民试图来美国。
伊顿专门从事难民庇护法和费城是民族服务中心的伙伴关系的弹性(PPR)律师,为酷刑的受害者提供无偿的法律代表。除了PPR工作,伊顿表示移民美国入籍与移民服务局前一系列法律问题,移民法庭,美国地方法院。他还co-teaches难民的法律和政策类宾夕法尼亚大学法学院。
在加入NSC,伊顿是联合国难民事务高级专员贝茨研究员,比利时布鲁塞尔欧洲局。那里,他致力于影响诉讼之前,欧洲法院和诉讼涉及欧盟难民的权利。
伊顿毕业以优异的成绩从斯沃斯莫尔学院双主修政治科学和工程。最佳线上娱乐他获得密歇根大学法学院的法学学位。
音频记录
演讲者1:非常感谢。所以今天约拿将谈论基本上胜过最近的移民行为的法律含义,并告诉你们一些关于约拿,他是一个草地明矾。他还以优异的成绩毕业于政治科学,主修工程,他收到了JD密歇根大学法学院。他还曾在联合国难民事务高级专员办事处在比利时。他还造了一艘船的四年,41-foot船命名为[听不清00:00:39],所以他是一个兴趣广泛的人。目前,他是一个律师在民族服务中心,帮助移民和难民。约拿,非常感谢你的光临。(听不清00:00:55)
约拿:谢谢。这是我以前的室友帕特,住在必须第三,第二呢?
帕特:第二。
约拿:第二,第二个大二的时候。他提醒我船超过四年了,真的。我的同事(Tanya 00:01:16),民族服务中心的工作人员,也是Swattie。所以很多有趣的生活你毕业后从这个地方。
谢谢你邀请我。我住在离这儿大约10英里的直线,在南费城。在这里我很少回校园,但我总是提醒是多么美丽。南费城不是很漂亮,虽然有更好的墨西哥食物。
我不会谈论今晚难民身份的法律。这是我的错表示,有很多幻灯片和很多不同的科目。我要谈论什么具体是在神圣的地狱中一直以来唐纳德·j·特朗普是就任美国总统。它有很多。有…对不起,我要跳过。这就像一个类我给医生和病人。我们开始吧。
有一系列的行政命令和指导备忘录已经发布的特朗普政府过去,只是几个星期,有一些相当深远影响这个国家如何对待非公民,对待移民,和对待外星人。我要描述的细节,在某种程度上,我向你们道歉。我的一个码头。所以上帝会保佑你。我要深入一点细节的东西,试着找出这些东西是如何工作的,他们是如何的结构。
鉴于此,显然我有一个非常特定的看法这些东西,而是当真法律文书和找出到底是政府努力的方向。然后,因为也会导致下一件事,可以做些什么来挑战他们。我也不想燕尾,谈话中,我认为这是一个大点,一个更大的想法,有一些不同的关于这个政府和本届政府所做的方法,从本质上讲,人是不同的,不适合什么是美国的一些想法。我认为这实际上是深刻和非常危险的事。
的,本着这一精神,我想从两个报价开始。第一个,这是来自他的演讲后不久,这是9月11日。“这些暴力行为对无辜者违反伊斯兰信仰的基本租户,重要的是为我的美国同胞们理解。英语翻译是不像原来的雄辩的阿拉伯语,但是让我引用了《可兰经》本身。极端的邪恶从长远来看,将那些作恶,因为他们拒绝了真主的迹象,他们嘲笑。面对恐怖的不是真正的伊斯兰教。这不是伊斯兰教的是什么。伊斯兰是和平的。”
14年后,唐纳德·j·特朗普给了他的一次演讲中,你们可能还记得这个,他正在阅读一篇论文的一方面,这样每个人都确信他真的意味着它,给它一些思想和做一个人的姿势是用另一只手。但他说:“唐纳德·j·特朗普呼吁穆斯林进入美国总并完成关闭,直到我们的国家的代表可以弄清楚发生了什么。”
第一个演讲,当然,一段节选是乔治•布什(George w . Bush)说,华盛顿伊斯兰中心,华盛顿特区2001年9月17日。这是当一个曼哈顿南部的大片在烟仍然堵塞。有一个真正的国家危机,然而布什,一个人后来入侵两个穆斯林国家,第二个入侵完全虚假,把中东陷入混乱,然而,他仍然觉得有必要阐明这种secular-liberal-pluralist传统以来,一直是美国民主的主流话语当然民权时代在1960年代和1950年代。他还讲的语言,尽管所有的事情。
特朗普已经完全放弃了。他已经明确拒绝,他竞选总统反对,反对这些想法,作为穆斯林禁止以他的表达想法和他确实在过去的两个月完成。
所以我希望,我想只设置表更广泛,并希望我们可以回到那些大的想法对我的演讲结束。但是我们说话的螺母和螺栓。这个人做了什么?他已经签署行政命令。
我刚刚扔了一个短暂的时间。大的是1月25日。有两个行政命令与,他们的边境安全和内部安全。所以,我们要构建一个边境墙。我们要建立更多的拘留中心。我们要惩罚保护区等城市费城。我们要做的更加快和删除。我会详细介绍之后,这一切意味着什么。
1月27日。这是大杀器,我想。来自7个国家的行政命令禁止入境和难民重新安置计划的缩减。这一次进入立即生效。很少的警告。机场混乱造成的。它引起了普遍的被拘留人试图进入美国,它引起了驱逐。这里在费城国际机场,有两个叙利亚家庭进来在有效的移民签证。他们被拘留,他们被运回大马士革都很短(听不清00:07:30),但在很短的时间内,早晨。
1月28日晚,纽约东区法院有管辖权的肯尼迪机场,发出临时禁令,至少开始让人滞留在机场。后来,华盛顿州的起诉,法官在华盛顿西部地区的问题在全国范围内临时禁令,击出的1月27日。支持的在旧金山第九巡回上诉法院。
如此之大的1月27日的订单已经暂停。然而,他们仍然被诉讼。一个临时禁令只是禁止他们付诸实施。这意味着所有这些东西……还是技术上可能的司法部试图要求它叫做要么在9日会议电路。所以基本上,得到更多的法官看它。或上诉到最高法院,但好像现在他们不会这样做。这将继续诉讼在美国华盛顿地区,除了特朗普说,今晚大演讲之后,也许明天,也许周四,他一直说这一周,会有一个新版本的行政命令,也证明,这个东西是不断变化的。只是需要很多的时间来保持它的优势。
最后,2月20日,他们绕回到原始订单的25日,开始真正充实他们的意思,订单中所有的东西。所以有大量的东西,在一个相当短的时间内,很多这些东西完全是疯狂的方式进行,就像已经实现,只是不同于通常做这些事情。
这就是我们要讲的,一次一件事。我要更详细地介绍实际的行政命令。首先,让我退一步的解释什么是行政命令。我后退一步。小的高中物理,物理,公民。(观众笑)我们是……这个房间里有像三体图绘制在左边。但是,公民是我想说的。
因此,政府如何工作的基本思路。我们立法部门制定法律,行政部门执行法律,司法部门,解释法律是什么,什么是宪法允许的。这是我们政府的基础如何运作超过200年了。
总统在行政部门。他是负责执行法律,依照,所有行政部门,庞大的联邦官僚机构的机械在总统的政府。
然而,与国会立法权力和最终的法律权威的居民。他们直接在各种不同的复杂的方法。这是什么…有整个分支叫做行政法律,处理所有这些东西。他们直接在所有这些复杂的方式,在法律得到实施,行政部门做,和延长总统任期可以介入并修补这些东西。
首先,行政命令是不公布法律。之一,他的行政命令的方式他们奇怪的是,特朗普提到自己以第一人称,我读的地方已经基本上可能从未发生过。他可能会认为这是一种宣言,是一种法律创造他所做的,但实际上这并不是它是如何工作的。
在某些情况下,国会赋予总统仙女明确权力就宣布会的东西。难民安置是一个这样的问题,我将联系在一点。但在其他很多地方,你实际阅读的语言命令,他们的沙发上每一段“法律所允许的程度。”It's basically saying that the lawyer who wrote this stuff understands that the president can't actually order a 30 billion dollar wall be built in the Texas desert without some input from Congress. For example, Congress has to pay for it.
所以有部分这些行政命令的优先级设置。信号是什么政府的政策是,他们真正的条纹在许多方面,但是很少的实际效果。我认为,这是要记住的第一件事。
这两个订单1月25日。基本上,还有修建长城的顺序,通过直接谈论保护南部边境建设实体墙。书中有一个法律的拨出联邦资金用于构建一个栅栏,实际上,按照行动,反对一堵墙,但同样的想法。所以他们调用,法律和说,但是他只是下令联邦官僚机构,形成一些委员会,开始思考我们如何尽快这样做。再一次,他不是真的能这么做没有国会拨出大笔大笔的钱。那么的另一部分,也是他们要建造更多的监狱,这主要是由美国墨西哥边境。
其他行政命令,加强内部公共安全的美国,做了两个不同的东西。这些东西有更多的牙齿。这就是政府下令执行机构在不同的行政部门,国土安全部,负责所有的这些东西,他们将如何执行移民法。与所谓的一部分执行优先级。
在附近的某个地方有10到1100万未登记人目前居住在美国。数字是相当不准确。任何一个人任何时候都合法清除来自美国。毫无疑问的法律是什么。没关系如果你是一个完美的公民,如果你有很多孩子在这里,如果你是住在这里没有地位,你可以放在删除程序和删除来自美国。
不过有一个问题,这是如何发生的,还有一个问题,你是否会放入程序。这取决于它实际上是身体上和法律上不现实的说,接近所有人将身体从国家中删除。有烦人的小事叫正当程序权利。有一个完整的法院的过程。有整个移民法庭系统处理这些删除程序。这些东西需要时间,和需要的资源。
我应该说,这是一个巨大的法律障碍,许多人移动。星号的一边,此举可能是现实可行的很多人,但我们应该很清楚这意味着什么。身体上移动,很多人在很短的时间内,当开始真正可怕的东西。的人装上公交车和集体驱动整个南部边境非常小的过程。
我不认为会发生什么。我还有些对我们机构的力量抵抗这样的东西,但我认为重要的是要记住,实际上意味着什么。当战胜竞选承诺,说所有这些1100万人去,他们会在我第一年之类的…和在另一个点,他说,他认为他要删除三百万他认为刑事外星人在第一年。比奥巴马在8个,更多的人。在谈到这些非常巨大的数字是一个非常丑,非常暴力的事情。我认为,这是重要的是要记住的东西。
政府所做的一切,是他们组删除优先级。我们不能将所有这些人,所以我们要找出谁优先。基本上,每个人都总是同意这将是那些有一定的刑事定罪。我和谭雅看到很多人在每天的基础上,如果他们自满的移民程序,很多时候,当然在过去的几年中,是因为他们陷入某种犯罪问题。他们被逮捕了。也许他们被定罪的未来,让他们在移民和海关执法局的雷达,冰,这是移民警察和移民检察官。
那种是执行优先级的级联。奥巴马政府优先刑事定罪的人也是最近的人来到这个国家,少的部分原因是,他们可能有连接。他们可能没有尽可能多的家庭成员,等等,因此更容易和更少的有害的移除它们。
别的,行政命令所做的是它开始敲洞这样的大厦。的确,指导备忘录2月20日做了什么,我之前提到的,它基本上完全消灭了优先级。我马上回来是什么意思。
惩罚避难所圣所城市或地区,因为它指的是。所以大多数主要城市的国家,许多小公司,宣布自己的避难所的城市。那些认为他们知道这意味着什么是错误的,因为没有的定义到底是什么意思。没有的…你不能看,在一个法律代码的地方说,“啊,这就是圣所的城市。”But it does ... It is a city signaling, I think, some important things to their undocumented population. Usually, the key part of being a sanctuary jurisdiction is that you have instructed your local police not to cooperate with the federal immigration authorities.
在费城的案例中,市长保护区的重要城市宣言基本上是削减当地冰办公室从费城指纹系统。这些指纹仍然被上载到FBI联邦数据库。全国都是可用的,但是他们不让冰看看费城警察局的肩膀一样他们逮捕和运行这些指纹检查,这意味着冰,当他们怀疑别人的不是公民接触到刑事司法系统,他们将不得不自己去得到他们。
曾经发生在最糟糕的日子里,可能会再次发生,是冰可以发行所谓的挽留者的注意,这基本上是他们会写信给当地警察机关刚刚逮捕了某人,也许拿着他们进监狱之前被提审法官面前说,“每当你完成这个家伙,甚至是否有一个信念,是否去试验,当你完成这个家伙,只是抓住他。”Usually it was for a period of 48 hours. "And then we'll come pick him up."
圣所城市的东西往往会打破链,他们这么做是有原因的。,很显然,如果你是非法,你认为任何与警察可以引导你到驱逐出境程序,删除程序,那么你就不太可能与警方合作。你不可能向你报告犯罪,反对你的财产,反对你的家庭成员。它只是让非法社区更加脆弱。这是一个非常强有力的政策争论这个方向。
这是一个非常强有力的政策争论也只是纯粹的财政条款因为当费城的城市是持有48小时的人在一个城市的监狱,等待冰来接他们,费城的城区,支付。也是如此,地方政府不喜欢钱,。所以有几个很好的理由辖区城市宣布自己的避难所。
1月25日的第二行政命令也谈到了惩罚避难所的城市和试图滚回来。这是什么,再一次,他们可以表明他们有这方面的政策意图。他们会度过一段非常艰难的时期,这样做合法的,部分原因是一个非常成功的几十年来的活动主要是右翼组织缩小范围,基于联邦,联邦政府可以告诉地方政府如何开展自己的警察职能。
有个案例是回到90年代称为Printz。这是一个最高法院的案件。作为克林顿政府的一部分的进攻性武器禁令,他们有,之前他们已经建立了一个国家背景调查系统,他们命令当地警方运行这个背景调查。只是应该持续4个月,但公民自由主义者和pro各州的权利组织看到了机会,他们成功地挑战它在这四个……我认为这是六个月。我不记得……在这段时间。它上升到最高法院。最高法院同意了,它建立了一个所谓的anti-commandeering学说的重要案例,这基本上是联邦政府不能达到霸占地方政府履行职责。
看到另一个扩张的一部分,所有的诉讼负担得起的医疗法案,在可支付医疗法案最初写的是要迫使各州接受扩大医疗补助,基本上说它是一个全有或全无的东西。你接受医疗补助扩大或者完全放弃医疗补助。最高法院决定,又有效地征用。因为这个原因,过去……政府已经改变了,突然间,州权开始更好看的人在左边。
但是有这么长时间的传统学说基本上限制联邦政府在多大程度上可以做到这一点。所以当王牌行政命令,我认为他们实际上明确表示,他们会以某种方式把联邦拨款是否当地警方配合冰。我认为这是绝对要在法庭上。
13节,这就是所谓的声音,这是令人讨厌的。他们会……它实际上是创建一个办公室在国土安全部要保持寄存器的无证的人犯下的罪行并在网站上公布。你可以想象是多么的丑陋的人,可以被骚扰。并将其与个人管辖权。所以也应该让圣所辖区的宣传如果从费城监狱被释放,那么承诺三周后的攻击。这是完全无用的数据告诉我们什么有趣的东西,但肯定能做一个公平一点激起人们的热情。
对不起,我知道这是一个迭代的谈话。我继续回到同样的事情,但改变的东西如此之快,我能想到的唯一方法,很明显这是试着做它按照时间顺序。
1月27日的订单。有很多动作。主要部分是禁止对人的七个国家,那就是,我认为,我们是最熟悉的部分。这是一个90天的酒吧,这部分很有趣。当我第一次读到这个东西,其实我以为犯了一个错误,这并没让我感到意外,因为他们说任何外星人在第217节A12上市的法令。217年A12与免签证计划,这就是为什么这是一个奇怪的配合。
签证豁免,如果你们曾经去过欧洲美国护照,你就……你不需要申请签证。风的。欧洲人来这里,也是交易和澳大利亚,新西兰人。有很多国家。但基本上这是一个互惠的程序,允许人们从富裕,大部分西方国家不来回旅行签证。
有一个内置程序异常。我认为这是在巴黎(听不清00:25:25)拍摄的。基本上说,任何人从其中一个免签证管辖区曾前往这七个国家之一,这是7国列表是从哪里来的,需要经过一些额外步骤的顾问处理。
有很多理由来批判,但你至少可以看到有一个理性之间的联系被担心法国公民之前花了大量的时间在叙利亚允许他们进入美国。至少有…你可以想象一个理性的连接。
然而,超过政府所做的是他们把这七个国家的列表,他们把90天的酒吧。也就是说,使用这种机制被称为212 F,给总统的广泛权力阻止人们进入美国。我将更详细地讨论212 F。
另一个有趣的关于…这是政治上的聪明,因为它让他们说这不是我们的列表。这是奥巴马政府名单。基本上我听到一对夫妇的代表政府试图表明,这种两党支持,作为一个结果。但这是一个重要的区别。217年A12列表是如果你本来有资格进入没有签证和你在过去这七个国家之一,我认为,年之类的,那么你要先去美国大使馆,跟一个大使馆官员。他们做了什么在212 F是完全禁止了90天。
他们表达的另一件事是,它的行走和嚼口香糖的论点,我喜欢把它。是他们规定,我们有这个巨大的压力我们的国家安全。我们需要写这些报告和找出我们要建立这些系统和极端的审查。所以我们需要30天的时间来写报告,因为我们不能在走路的同时嚼口香糖的同时,我们必须关闭所有条目从这些国家我们可以集中所有的资源在写报告。这听起来相当愚蠢,但是一位联邦法官在马萨诸塞地区把它足够的重视不发出禁令。所以实际上确实有一些腿。
这个民族服务中心很近,亲爱的,我的老板,是一个暂停难民录取了120天。美国难民重新安置计划确定住在海外大型难民营的难民,通过这个非常折磨人的应用程序的过程,识别一些微不足道的少数人,然后将他们永久定居在美国。他们以某种方式将更加极端的审查。现在难民(听不清00:28:28),这是三年的处理。不仅仅是等待明确的文书工作。三年的采访多个代理的联邦官僚机构的各个部分。其中任何一个人有不好的感觉对一个申请者,他们可以关闭整个事情。
尽管如此,美国的绝对数字,一直大re-settler世界上其他任何国家的难民。今年,我觉得加拿大人将通过美国历史上的第一次。现在是关闭的120天。所以所有新职能要停止。
在奥巴马政府,这是,通过行政命令,总统可能会造成一些重大的伤害。由总统决定多少得到签证一年。所以奥巴马将其设置为在其最后一个任期内简直约100000本财政年度。2016年10月开始。特朗普将追溯帽在50000年,我们基本上已经存在。影响到像我们这样的机构部分是因为它会有效地导致约40%的预算削减在接下来的几个月,这显然是很难吸收。
每个人都跟我到目前为止?你可以随时提问。我知道我在这里迅速覆盖大量的地面。
我将带一个小栏,然后讨论诉讼策略这个东西。有超过27个诉讼是我最后一次检查。全国各地。我们非常接近自己申请一个在费城,但幸运的是华盛顿和明尼苏达州的状态对我们所做的工作,至少目前。
显然有各种方式可以挑战这个东西。策略主要下来攻击使用212 F酒吧整个国家的人,,,很在前所未有的因为有另一个条款,移民和归化法案,这是第202节,基本上是一个不歧视条款。现在它提到这个词“任何发行签证。”So there's a whole legal argument that could be had that I won't bore you guys with there. But these two parts of the statute do sit kind of opposition.
所以212 F,通过一段时间早在50年代,解释说总统可能排除任何类或一组外星人任何一段时间,因为他认为合适的宣言的时候国家利益。这是一个非常广泛的权力,国会给总统,和很少的额外检查什么力量的想法。
然而,与此同时,艾娜的其他部分,同样的法令,202章,这部分通过212 F部分大约十年之后,当你做相关法定,试图找出依法国会是什么意思,说你不能歧视。同时,我们所谓的美国宪法和《权利法案》,平等保护原则和非歧视的烤。
是吗?
观众:当这些东西了吗?
约拿:哪些东西?
观众:移民入籍的[听不清00:32:13]…
约拿:我不记得了……因此,在目前的形式。这些东西每几十年得到修正。实际上,如果你给我一秒钟,我会做一点高谈阔论的历史。
华氏212度,我认为,“51或“52岁,我想要说的。第202节,是直接从……这不是一个意外。在尾端的民权立法在中期60年代因为也有,虽然民权运动时代,我们有投票权法案和民权法案,也有这巨大的美国移民系统的改造,继续的一部分,整个立法工作。
这实际上是……现在我给我的小历史高谈阔论。非常相关的212 F的可行性,因为还有另一个反补贴原则在宪法叫做全体权力学说。美国移民法的简要历史。美国历史上的大部分时间里,或至少上半年,我们基本上没有任何移民法。宪法中有一个条款说国会可以设置一个统一的规则入籍成为公民,曾经很松懈。你在法官面前。它可能是一个法官。它可能是一名联邦法官。你会说,“我想成为一个公民来。” They asked you some questions, decided if you were worthy, and then the judge decided right then and there yes or no.
有普通法规则,这意味着它不是明确地写下来,但是,任何在美国出生的美国公民的出生在这里。那是还在内战结束作为一种机制在这个国家废除奴隶制。这就是为什么我们有出生地国籍原则,这是非常罕见的。很少有其他国家,但却形成了一个普通法规则只应用于白人之前。它说,这是适用于每个人,因为,当然,你拆除奴役制度通过扩大公民的每一个人。的法律机制是什么。
在18,我认为它是1882是第一个通过。国会开始真正通过一些法律不包括组织的人。也许这将告诉你一切的标题。第一定律叫做《排华法案》,这基本上是一个禁止任何人,10年禁止在任何中国或台湾,我认为他们最终包括日本,进入美国,期间和句号。
这个特定创伤引起的,当然,因为中国人口众多生活在西部海域董事会。这些人将来回旅行,让她的老公知道。
在第一个最高法院案件,真正测试这个东西,这是听起来很熟悉的只是过去的这个月发生了什么。有一个家伙住像15,20年在旧金山。他上了帆船。他回中国去他家。在他去之前,他收到一封来自联邦政府的官方文件,我们现在称之为提前假释文件,但基本上官方许可。他去了政府,说:“我要回家看望我的母亲。给我一个文档,说我可以回来当我完成了,因为我的妻子和孩子住在旧金山。”Government said, "Fine. Here's your paper. Go with God." He went. When he's literally on the boat back from China to the United States, Congress passes this law, and his status becomes immediately ambiguous in transit. This is exactly what happened to many hundreds of people between January 27th and January 28th of this very year.
所以这个起诉在一堆法律理论,有很多这种情况下了。他们现在被称为“排华案件,因为他们都处理《排华法案》。他们挑战整数的理由,该法案是维持每一次。最高法院认为,在蒸汽的主权和意味着什么是一个国家力量排除人们,这种力量拒绝非公民进入该国。所以这本身并不是一个非常激进的主张。这是民族国家做的事情。
然而,次要的和的影响是,它也似乎阻止了任何第14修正案的挑战,任何平等保护的挑战,任何一种基于公民权利的挑战和说,但是等一下,你为什么不包括这个人?你不包括这个人是有原因的,我们找到合法吗?
这个想法也活了下来。这是仍然很好的案例法,它被称为全体权力学说。全体只是意味着绝对的,本质上,在这种情况下,它是说,国会几乎不受约束的权力的人群排除在美国入学和设置规则和入籍。对不起,进入美国。留出入籍。
帕特?
帕特:澄清。这中国航行的人,他不是一个美国公民?
约拿:他不是一个美国公民。是的,他已经移民,我想,在他的青少年。我还没有读这一分之一。这是神奇的……排华行动,只有长约四、五段。神奇的事情是阅读,因为它有一个例外的人离开,想回来。在第四节的法令,它说如果中国佬,我直接引用,可以提供一个可信的白色证人证明他已获准重新进入的国家,然后我们可以考虑。这全体的力量的东西,我要非常明确,这是直接坐着,这是一个美国白人至上的基石。
对不起,这里有一个问题。所以,因为法规改变了如此彻底,排华案件本身并不直接相关。全体权力学说的中心思想已经被最高法院在多个场合重复穿过……哦,上帝,我想它可能是在调用克里与喧嚣,字面上指国务卿克里。这只是几年前。这是好的法律。它仍然生活和呼吸,这也是为什么这个东西都很快禁止。这也是为什么政府有情况。他们仍然可以赢得这个东西一旦完全诉讼,一旦它不可避免地使它到最高法院。是有一个非凡的传统时考虑到国会确定群体排除,特别考虑到执行的国家安全问题。 Tactically, there was something, this stuff was ... Again, as I said, this stuff was crazy and chaotic. I think the aesthetics of it were very distasteful to federal judges who, left-wing, right-wing, they tend to care about institutions and process and things being done in a tight and predictable manner. They just looked at this madhouse that had been created at an airport, and they're like, whoa, whoa. That doesn't mean though in the long term they won't uphold some significant pieces of this.
是吗?
观众:什么是警卫,如果有任何后卫,为显式地创建一个法律矛盾的其他法律?不像违宪,但直不…
约拿:法度。
观众:是啊。
约拿:通常,这是一个…最基本的规则是这将是以后。所以即使后来在法规不明确废除前,如果法院被迫构造或创建一些建筑,它会说,“嗯,国会第二次没有明确说出他们想做第一个,但我们只是假设,因为他们通过了之后,应该控制在一定程度上有冲突。”So yeah, that is exactly the argument we're going to get when it comes to which should control, the non-discrimination clause or unfettered 212 F power.
战略我认为,这也是为什么我们没有看到美国司法部把这个要么在9日小组或到最高法院,因为我认为当这些东西得到公布,Jeff Sessions没有得到证实。没有司法部长。我认为一般的凯利,他现在是国土安全部部长,我认为他确实刚刚宣誓就职。
是这个东西直接从白宫,再一次,这是很不寻常的。通常,如此大规模的行动的行政命令,会有很多与行政机构。政府基本上是与边境控制官员在机场直接沟通这些事和说,“你们知道如何解释这个东西。”That's really weird. It's very unusual.
再次,为什么我认为司法、和四个法官看着这个东西,在华盛顿西部地区或在第九电路,两个共和党任命的。乔治•布什(George w . Bush)任命。我认为两个W任命。我不记得了。卡特任命,奥巴马任命。它是完全一致的,这是超出了苍白。不过,我也认为现在Jeff Sessions,和Jeff Sessions深夜有时让我担心,但他不是一个愚蠢的人,我认为他们的一些语言,尤其是第九电路决定支持禁令,他们说,“哇,有…如果我们失去它,我们可能会失去这个的方式创建这些先例,我们不喜欢,”的创建签证持有者起诉的权利,创造的权利,真正挖掘剩下法院长期以来执行机构工作,基本上完全靠自己。
是吗?
观众:订单如何适用于双重公民吗?
约拿:最初是模糊的,但他们后来澄清它,只要你的一个双重国籍不是七的列表,然后你没事。我认为的日子不过,几个双重公民转身。
但是,我知道这是如此。双英籍伊朗也许公民nasser khalili手中抓住了它,很快向英国政府提出了投诉,然后转身叫胜过政府,说:“等等,你不能这样对英国公民。”So I think there was actually briefly sort of an exception to British citizens. Then they were all, "Wait a minute. You can't. This is beyond the pale even for us." So dual nationals were exempted.
绿卡持有者后来被免除,尽管自己也不清楚,这也是在一个很奇怪的方式完成的。长官,在白宫委员会写了一封信说,“我们决定这实际上并不适用于合法永久居民。”
这并不是这些东西通常是如何发生的。事实上,法院的注意。他们有点像,为什么我们甚至听办公室吗?”This is like the president's kind of lawyer. It is not someone who's in the Justice Department sitting as, or someone who works for the attorney general.
好的,一切都清晰的1月27日的吗?我是切换齿轮回到1月25日。那么,我们离开1月27日的东西。很多还没有关闭。我花了一整天在机场大约两个星期前,因为我有一个伊朗人已经卡住了一个有效的移民签证,但这是一个很简单的一天。这是一个漫长的一天,但他们让他进来。他们撕裂袋和其他做了一些琐碎的事情,但他现在和他的妻子。所以,耶。
然而,这些东西还没有死。这是另一件事我想提醒大家,我们不知道他们明天去拉。是吗?
观众:是啊,我想问一下。,再培训的基础上发布行政命令,必须是不同的新的行政命令呢?它能够做同样的东西?的行政命令或者有事情不能做什么?
约拿:这是一个非常好的问题。我很难想象此时如何构造这个东西,这样它不会很快在法庭上陷入困境。再次,我想举行一个标记。全体的力量仍然是好的,还有一个法律论证。然而,我有困难想,他们做不同的能做什么本质上完成同样的事情,而不是把它立即禁止?
观众:如果总统可以决定签证的数量,他为什么不就设置数量但是许多没有[相声00:46:43]
约拿:是的,这是两个独立的…也许我第一次没有进入完全足够的细节。这些是两个不同的东西。签证号码他玩耍是难民的数量每年得到安置。实际上有一个诉讼。他应用同样的212 F。他们的这个[听不清00:47:02]奥巴马将其设置为100000年左右。他说只要你达到50000,过去的50000年,我们每个人都要自动212 F。他将它用作毛刺。我们甚至没有正式撤销底层的签证。 We're just saying anyone on those numbers, 50,0001 through 'til the end who tries to request entry is going to get turned back, which also means that the airlines are not going to let them on. That's the other partner in this whole thing, is that the airlines are not going to let them board at their departure ports.
然而,毫无疑问,下一个财政年度,从今年10月开始,他可以设置这一数字为零。我认为这是毫无疑问的。但这只是对安置难民。他也可以设置优先级。当他说没有更多的叙利亚人,他们可以这样做,没有理由认为不会改变。我们希望他们将数量保持在50000,部分原因是50000年法令中所提到的一种帽子。不值得进入细节,但是我们将会看到。
好了,这是1月27日。我想再次循环和讨论1月25日,因为这是…最近的事情发生是1月25日备忘录的一些澄清。我们得到的是国土安全部指导备忘录。指导备忘录所使用的工具都不同程度的行政部门。他们是准法律文书。这实际上是技术术语。或准立法工具。他们是一种官僚机构内部沟通,向人们解释的命令链,他们应如何执行各种功能和角色。他们实际上非常重要的文件,因为他们往往是一些低级军官的决定代表总检察长,通常是国土安全部部长,这是他们要读什么,他们会跟随他们的决策。
这两个指导备忘录出来两个1月25日订单处理。正如我之前提到的,他们只是基本上吹灭了删除优先级。这意味着任何人没有地位现在主题NTA会,我们说…注意出现,是什么让你拉到移民法庭。这是一个收费文档…现在主题,创建了一个巨大的不确定性,如果你仔细想想。
在上届政权,如果你住在这里非法和已经有一段时间,你有某种意义上,只要你呆的犯罪问题,去工作,你可以有一个很好的机会能够回家在一天结束的时候,看到你的孩子,得不到捡起并逮捕了。
现在把所有陷入混乱。你是否有犯罪定罪,你得到了。前,而我可以去同行冰在当地的办公室,这是所有的,我之前说过,所有的政府律师起诉这个东西,我可以给他们打电话,说“嘿,这个人是在删除程序,我的客户,他们不删除优先级。到底是我们在这里干什么?”的judges would ask the same question, too.
他们会,我不知道。坦尼娅,你注意到了吗?实际上,我认为他们已经停止。他们用来问在初始主日历听到这个人使他们的第一次出现的地方,他们会转向政府说,“这个人是一个删除优先级吗?或者上帝的缘故,我们把这种情况下,可以让他们从我记事表吗?”Now the answer to that is, yes, they are a removal priority. So they stay on the docket.
会有287 G的扩张计划。这是法律的一部分,允许冰,再移民警察,与当地执法合作。似乎会有很多热情的全国治安部门谁要跳上这一个。这只是让更多和更多类型的官员执行移民法的各个部分。
是吗?
观众:这是我认为,我真的担心。他们能迫使当地的执法部门来或者去做他们说什么?
约拿:anti-commandeering回来的问题。我想答案很明显是否定的。一大担忧是有一项法案,法案10或者东西。该死的。我忘了。我很抱歉。现在有一项法案在哈里斯堡。Anti-commandeering是一个联邦州的事情。在哈里斯堡有一项法案最初提出的一个代表费城东北部叫玛蒂娜白色,惩罚保护区在宾夕法尼亚州的城市。这是非常令人担忧的。
观众:这是什么意思,惩罚?
约拿:惩罚吗?基本上它说……所以费城,例如,是一个贫穷的城市。会超过每年1亿美元从哈里斯堡通过各种国家项目,税务注销程序,任意数量的东西。他们说他们会关闭的。他们建模在这项法案的一部分全国步枪协会基本上写了五六年前将创建一个理由任何人起诉费城的城市如果他们没有与联邦执法合作。所以它只是创建大量的诉讼。城市必须把这所有的钱都花在法庭上保护自己。这是可怕的。现在唯一的问题是,它可能会通过,但他们是否能维持狼州长的否决。 So call your state rep. You are all residents of the fair commonwealth of Pennsylvania, and these guys are trying to mess with us.
建立了办公室。我讲过。点名批评了保护区城市和创建这真的总注册外国人犯罪。
我认为,这是最后一次重大实质性话题讨论。你们都是非常耐心。扩张的加速清除程序。
我们谈论了一些关于移民法已经发展在不同的阶段,这样的排华法案,让位给一个严格的出资制度基本上完全被排除在外的人来自非洲和亚洲来到美国。那是在地方,上帝。在其基本的,他们修饰的细节和签证的数量,但结构存在通过40年代和50年代。当终于是变得站不住脚,明确种族移民系统,取代当前,很家庭系统,我们现在。配额是几乎完全废除。当移民和归化法案生效,所以当我们触及中期的60年代,“系统已经被废弃。
60年代以来,唯一的其他主要移民法律的变化发生在1996年,比尔•克林顿签署了许多邪恶和邪恶的法案,但这一个了(听不清00:54:55)可能是最严重的两个。这是福利改革。但96我们称之为IRA IRA移民法做出各种各样的变化。
这插入的事情之一是一个叫做加快清除的过程。主要应用于外星人抵达,这是人的技术术语出现在国家的边界,敲了敲门,请求条目。加快删除过程……我做了一个幻灯片吗?是的,我做到了。快速删除过程基本上允许移民官作为检察官和法官,所有类型的中风。
再说一遍,我就承认,有理由这样做实际上别人在边境之前被允许进入该国如果有人没有任何有效入境证件。把一个巨大的星号。甚至一种可怕的是加速删除过程可能适用于国内外星人,他们已经越过边境,进来。
只是比较和对比。所以240删除程序,这就是……我花了很多时间在移民法庭。这是我在做什么。我在240年的一次删除程序。但这是一个删除程序。你在法官面前。有正当程序权利。你有一个律师的权利。宪法第五修正案适用。 You have a right to appeal. So you have all this stuff that you would expect to see in a court proceeding. It's truncated. It's not as expansive as it is in a criminal court, because we have this sort of weird fiction that deportation proceedings aren't criminal, they're civil, which means you get due process light. But there still is due process.
快速去除,得到这些东西。没有律师的权利。没有权利上诉。唯一的方法得到的正当程序权利是官,他们如果你清楚明白你的,你害怕回到原产地。应该引发所谓的可信的恐惧面试过程。基本上,这就是让你在申请庇护,申请某种形式的庇护。
如果你告诉警官逮捕你,在公车上让你回墨西哥,“我害怕回去,萨尔瓦多,洪都拉斯,危地马拉,“他们应该然后坐下来与一个庇护官员至少有一些特定的培训这个东西,做一个可靠的害怕面试,和可靠的恐惧过程有一个相对较低的证据吧。在人的情况下,你会克服它。你就会发出NTA,你最终会在240年的过程在法官面前。他们不需要这个虽然让你走。你可能会花几个月的移民拘留中心,但至少你得到正当程序的要求。
真正令人惊讶的事情之一指导备忘录,我说奇怪,因为老实说,我甚至不知道这不是在监管。几十年来,快速去除的方式进行了国内是他们创造了这100英里的区域边界附近,他们创建了一个两周的规则,这意味着你只会放在加快删除如果你在这100英里的区域边界附近,如果是在两周内你的条目。以外的所以如果你能展示你是地理区域或在中国两周加一天,你会被放到正常删除程序。
法令实际上读取,所以羞愧我不知道我的法律更好,他们可以…实际的期限是两年,这是国内任何地方。所以他们可追溯到撤销了指导,我认为,小布什(George w . Bush)政府,之前我是律师,他们已经撤销,指导备忘录的一部分,说他们现在要加快清除程序申请的人来这里已经不到两年,拿起任何地方在美国领土。
这是可怕的。你在谈论大量的人会通过这些非常匆忙的过程没有律师在场。这也是[听不清00:59:40]一个次要的问题我们都是…特朗普大游戏谈论消除所有这些人。在神圣的地狱?已经有多年长期积压的许多移民法庭。现在这是一个非常紧张的系统。他会如何处理所有这些人足够快来把他们驱逐出境?这是答案的一部分,是没有法官。不要担心负担过重的法官通过完全消除它们。
是吗?
观众:谁会确定这个人已经在这里两年了吗?
约拿:逮捕的警官。
观众:所以不能他们只是说你不能证明你来过这里超过两年,它适用于每个人吗?
约拿:是的,他们可以做决定。你知道,这将使。有合法的工具在我们的颤。的一个…回退诉讼如果你做这种拘留申请人身保护令,这是一个古老的拉丁语法,展示身体。基本上,它意味着你将联邦政府或任何政府告上法庭说,“证明这个人是被拘留的原因。解释为何这个人的自由利益被践踏。”So there is still a mechanism by which we could sort of ... Literally, it's called the collateral attack. So we collaterally attack these sorts of things, but you can imagine the logistics and the timing is really tough, because if they're turning this stuff around and up here is the time, the client is going to get deported before they even have a chance to make a phone call. It becomes even harder then to unravel it once they're out of the country. So this is a significant tool in their arsenal.
我有点下降。我认为,在这里。
观众:时间和地理区域的扩张的加速清除。是已经通过或…
约拿:这是我在说我没有意识到这是这样,这已经在《罗马规约》。这是克林顿政府和共和党国会早在96年所做的那样。他们刚刚在内部决定,这是紧迫又对自由裁量权,将它应用到一个更小的子集,人们在100英里,不到两周在条目。但那是可自由支配的东西,可自由支配的东西,是下一任总统可以签署一张纸去擦。是吗?
观众:因为害怕返回,你有权翻译吗?
约拿:一个可信的恐惧的采访中,是的。是的,他们将提供翻译。
观众:但是如果你不去面试过程?
约拿:这也是模糊得多,这将如何上演。我不得不犁通过监管来告诉你有100%的把握,所以我不打算完全回答你的问题。(听不清01:02:41)看到你已经这样做了几年。我们通常不需要处理这个东西。这对我们是一个学习的过程。这是律师实践在100英里的区域,主要在德克萨斯州。可以想象,德克萨斯州的大片,埃尔帕索城都包围着。
我在一个…另一个Swattie。我的朋友艾米莉亚安娜·罗德里格斯的姐姐的婚礼在埃尔帕索。我们有非常愉快的hearth-baked比萨晚餐庭院,和太阳落山沙漠山丘。只是突然,只是这些边境巡逻线扫描通过停车场和手电筒的天井。所有这些德州人只是坐在那里吃披萨就像绝对没有。我说,“这到底是什么?”This happens all the time. That was life in a 100-mile zone. So the attorneys down there have got used to this kind of stuff, but it's going to be new for those of us up in the Northeast.
我最后有一个总结认为,然后我就把它公开置评,问答。这是有意义的。
只是过去的思想,它是非常简单的。所有你可能非常明显。在大多数情况下,我练习行政法。这就是法律的官僚作风。我处理很多官僚实体在日常的基础上。我今天所有的打扮,如果不是对你好的人,而是因为我在今天下午举行听证会的伊朗绅士有一种非常奇怪的假释。就很好。但主要是我在做什么是我处理的裁判官,行政法法官。这一切都属于一系列法律原则被称为行政法。
如果我起诉政府做出糟糕的决定,在管理上下文中,我说该工具在颤抖,这是听不清01:04:51法令,评判员,决策者做出了一个决定,是任意的,反复无常。这是法律标准,我们试图让政府。不总是一个很容易满足的法律标准,但我们去一位联邦法官说,“你的荣誉,美国入籍与移民服务局移民官让任意和反复无常的决定。”I think that standard bakes into it some ... Actually, it's a pretty fundamental ideas that we have about legality and the law, that it's predictable, that similarly situated people will see the same outcome in a particular type of decision. And admitting romanticizing a little bit, but also that the law and the way that it is carried out is decent, that you're not going to surprise someone and upend their life for very little reason.
我认为1月27日备忘录决定行政命令和指导,特别是部分推翻了删除优先级规则,我认为实际上是自觉地随意,反复无常。我不认为史蒂夫·班在他的脑海中思考,“我要明确违反行政程序的司法标准制定法案,“但我认为用这些行动的一部分想法是制造混乱,是挑拨离间,创建这个深感不安的感觉。我觉得比这更深,因为它是,这些人现在持有如此多的力量想要指出特定的团体说,“你比我们少。你不是一个完整的公民在这个国家。你不在我们的政治共同体。”That's what I think is being done here, and that is what I think is so utterly terrifying and why we all need to work very hard and be very vigilant looking forward. Thank you very much.
